王照、程遠(yuǎn)、孔德懷、胡楠委員：

您在縣政協(xié)十屆三次會議上提出的“關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的提案”（第89號）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局始終牢記使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定圍繞“做精農(nóng)業(yè)，打造特色農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)”的工作目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)“五大振興”戰(zhàn)略，以飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的舉措，集中力量辦成一批群眾可感可及的實(shí)事，全力以赴推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動力，全面提升鄉(xiāng)村振興實(shí)效。

一、立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繪就夯基提質(zhì)“新藍(lán)圖”。一是糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提升。2024年我縣38.1萬畝小麥平均畝產(chǎn)601.4公斤，其中5萬畝高產(chǎn)示范區(qū)平均畝產(chǎn)619公斤，連續(xù)35年保持全省領(lǐng)先水平。二是“一種一藥”亮點(diǎn)突出。持續(xù)打造種業(yè)強(qiáng)縣，成功建立神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室中試和成果轉(zhuǎn)化基地，新培育小麥品種2個(gè)，1個(gè)通過國審。在番田鎮(zhèn)打造高標(biāo)準(zhǔn)小麥種子制種基地5萬畝，打造小麥超高產(chǎn)攻關(guān)田15個(gè)。持續(xù)壯大懷藥產(chǎn)業(yè)。打造山藥品種展示基地，新種植山藥品種11個(gè)，建立“十統(tǒng)一”模式和“4+3”標(biāo)準(zhǔn)化基地22個(gè)。依托懷藥優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，支持懷健元等企業(yè)發(fā)展山藥黃金脆、懷府烏金茶等休閑食品。加快推進(jìn)統(tǒng)購統(tǒng)銷，明確8個(gè)方面29項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)放貸款3000余萬元，開展懷藥質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動，護(hù)航懷藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)融合成效明顯。新認(rèn)定市級龍頭企業(yè)5家，京華公司入選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，黃莊鎮(zhèn)獲批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。2024年第一季度，農(nóng)村居民人均可支配收入增速排名全市第一。

二、聚焦人才培育，繪就群英薈萃“人才圖”。一是加強(qiáng)基層人才培育。研究制定《村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)五年規(guī)劃》，從人選配備、教育培訓(xùn)、日常管理等方面作出工作規(guī)劃；開展創(chuàng)五星促發(fā)展“頭雁”論壇活動，聚焦班子建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等不同主題，培訓(xùn)村（社區(qū)）支部書記330余人次。二是拓寬人才引進(jìn)渠道。開展“千博萬碩聚懷川”溫縣引才行動，與河南理工大學(xué)等校園招聘相結(jié)合，設(shè)立人才服務(wù)團(tuán)，建立人才引進(jìn)“綠色通道”，為各企事業(yè)單位引進(jìn)潛力人才158人。三是落實(shí)人才津貼政策。暢通職稱申報(bào)評審綠色通道，落實(shí)企業(yè)家直通車制度和政府特殊津貼制度，激發(fā)各類人才活力。今年成功推薦正高級工程師2人、獲批享受國務(wù)院政府特殊津貼人才1人，完成職稱評審正高級7人、副高級119人、中級142人。四是優(yōu)化人才服務(wù)保障。積極解決人才住房保障、醫(yī)療健康、子女就學(xué)等“關(guān)鍵小事”。新增人才公寓38套，為811名青年人才辦理生活補(bǔ)貼；投入資金2800余萬元，建成教師周轉(zhuǎn)宿舍415套。

三、著力穩(wěn)崗就業(yè)，繪就樂業(yè)安居“共富圖”。一是協(xié)同多方提供就業(yè)服務(wù)。與人社、組織、教育、工信等部門結(jié)合，深入開展企業(yè)送崗、直播帶崗等活動，舉辦線上線下招聘會109場次，初步達(dá)成就業(yè)意向1130人。全縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4834人，失業(yè)再就業(yè)997人，困難人員就業(yè)316人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3017人。二是推動“人人持證”培訓(xùn)。圍繞四大懷藥、小麥種子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使從事中藥材種植、農(nóng)作物制種等成為技能增收良方，目前累計(jì)完成技能培訓(xùn)6569人，新增技能人才3277人，為各類企業(yè)培養(yǎng)數(shù)量足、質(zhì)量優(yōu)的技能人才。三是扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。開通線上申請，實(shí)施“十萬元以下免反擔(dān)保”等惠民政策，上半年，累計(jì)新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3948萬元，扶持865人創(chuàng)業(yè)，帶動1730人就業(yè)。全縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)637人。四是開發(fā)公益性崗位保障就業(yè)。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，上半年，通過公開招聘安置公益性崗位34人（正在公示）。目前，全縣有就業(yè)能力且有就業(yè)愿望的2456名脫貧勞動力和489名監(jiān)測戶勞動力全部就業(yè)。

四、提升人居環(huán)境，繪就開窗見景“山水圖”。一是統(tǒng)籌治理“六亂六清”。清運(yùn)垃圾雜物等5025余噸，清理河塘溝渠1.9萬米，祥云鎮(zhèn)、番田鎮(zhèn)被全市通報(bào)表揚(yáng)。二是扎實(shí)開展污廁同治。堅(jiān)持“廁污同治、標(biāo)本兼治”，采取“納入管網(wǎng)處理、修建設(shè)施處理、小三格集中收集”等三種處理模式，構(gòu)建排污治污全縣“一張網(wǎng)”，目前已完成戶廁改造3398戶。三是全力推進(jìn)“空心院”整治。嚴(yán)格落實(shí)《“空心院”再提升方案》要求，按照“拆、建、管、用”的思路，結(jié)合村莊規(guī)劃，創(chuàng)新工作舉措，持續(xù)推進(jìn)“一宅變四園”，截至目前，全縣完成整改空心院5752處。

五、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，繪就美麗家園“和諧圖”。一是推動農(nóng)村移風(fēng)易俗。引導(dǎo)村居紅白理事會帶領(lǐng)群眾自覺摒棄天價(jià)彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬等舊俗陋習(xí)，樹立正確的婚姻家庭觀念。二是開展“鄉(xiāng)村著名行動”。圍繞我縣“五張名片”和“河南省地名文化遺產(chǎn)千年古鎮(zhèn)、古村落”，實(shí)地踏勘確定陳家溝、東張王莊、韓郭作、西南王、安樂寨、慕莊6個(gè)村為試點(diǎn)村，率先開展“鄉(xiāng)村著名行動”工作。三是推進(jìn)“千年古鎮(zhèn)、古村落”申報(bào)。結(jié)合第二次全國地名普查工作，開展招賢鄉(xiāng)、北平皋、段村“千年古鎮(zhèn)、古村落”的申報(bào)工作，力爭讓我縣“千年字號”成為貫通文脈、守護(hù)鄉(xiāng)愁、賦能發(fā)展的“文旅名片”。武德鎮(zhèn)已成功入選河南省第一批“千年古鎮(zhèn)”。四是提供多元化便民服務(wù)。開展公益項(xiàng)目4個(gè)，組織公益活動32次，參加志愿服務(wù)志愿者207人，受益群眾2649人次；開展“春風(fēng)四月暖，讀書正當(dāng)時(shí)”“潤心伴成長，同心護(hù)未來”“情系端午愛暖老人”等多元化服務(wù)，形成“良性互動、協(xié)調(diào)互補(bǔ)、多元互融、共建共治”的服務(wù)格局。

下一步，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”，錨定“打造特色農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)”目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全力爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家鄉(xiāng)村振興示范縣，國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣等國家級榮譽(yù)，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

溫縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2024年9月23日