一、出文背景

中央紀委國家監(jiān)委集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作領(lǐng)導小組會同有關(guān)部門，圍繞群眾反映強烈、需自上而下解決的突出問題，確定2025年重點推動抓好的10件群眾身邊具體實事，上下聯(lián)動系統(tǒng)施治，其中一件實事為“整治物業(yè)服務履約不到位、侵占業(yè)主公共收益等問題”。

為貫徹落實中央紀委國家監(jiān)委集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作領(lǐng)導小組通知精神，決定從2025年4月至12月在全縣范圍內(nèi)開展整治物業(yè)服務履約不到位、侵占業(yè)主公共收益等問題專項行動。

二、出文依據(jù)

依據(jù)焦作市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、焦作市住房保障中心文件，關(guān)于印發(fā)《焦作市關(guān)于整治物業(yè)服務履約不到位、侵占業(yè)主公共收益等問題專項行動工作方案》的通知（焦建房管〔2025〕3號）。

三、目標任務

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實中央紀委國家監(jiān)委集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作領(lǐng)導小組工作部署，全力打造“1456”（堅持一個中心，聚焦四個問題，實現(xiàn)五個全覆蓋，完成六個提升）工作新模式，即堅持以人民為中心，聚焦物業(yè)服務履約不到位、物業(yè)服務企業(yè)侵占業(yè)主公共收益、住宅老舊電梯更新不及時，以及群眾反映集中的其他問題，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)、物業(yè)企業(yè)、物業(yè)小區(qū)、檢查內(nèi)容、宣傳培訓全覆蓋，完成服務質(zhì)量、管理效率、業(yè)主滿意度、環(huán)境改善、安全保障和經(jīng)濟效益的全面提升，維護業(yè)主合法權(quán)益，增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

四、主要內(nèi)容

（一）物業(yè)服務履約不到位行為

1.未按合同約定提供服務。物業(yè)服務企業(yè)未按合同約定和物業(yè)的使用性質(zhì)，妥善維修、養(yǎng)護、清潔、綠化和經(jīng)營管理物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的業(yè)主共有部分，維護物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的基本秩序不到位，未采取合理措施保護業(yè)主的人身、財產(chǎn)安全等；未按照要求開展業(yè)主滿意度調(diào)查。

2.未履行信息公開和報告義務。物業(yè)服務企業(yè)未按規(guī)定將服務的事項、負責人員、質(zhì)量要求、收費項目、收費標準、履行情況以及維修資金使用情況等向業(yè)主公開，未向業(yè)主大會、業(yè)主委員會（物管會）報告；未按合同約定或者法律法規(guī)規(guī)定告知相關(guān)企業(yè)和個人裝飾裝修活動的禁止行為與注意事項，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為時，未及時勸阻和制止，對勸阻和制止無效的情況，未及時向街道或相關(guān)職能部門報告。

3.未按合同約定提供安全防范工作。物業(yè)服務企業(yè)未按照合同約定或者法律規(guī)定提供消防安全防范服務，對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施和疏散通道、安全出口、消防車通道進行有效維護管理；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等行為，未及時勸阻和制止，在勸阻和制止無效的情況下，未及時向街道、消防部門報告。

4.未履行物業(yè)服務企業(yè)的移交義務。物業(yè)服務合同終止的，原物業(yè)服務企業(yè)未在約定期限或者合理期限內(nèi)退出物業(yè)服務區(qū)域，未將物業(yè)服務用房、相關(guān)設(shè)施、物業(yè)服務所必需的相關(guān)資料等交還給業(yè)委會（物管會）、決定自行管理的業(yè)主或者其指定的管理人，未配合新物業(yè)服務人企業(yè)做好交接工作，未如實告知物業(yè)的使用和管理狀況等。

（二）物業(yè)服務企業(yè)侵占業(yè)主公共收益行為

1.擅自利用小區(qū)公共部位經(jīng)營。物業(yè)服務企業(yè)未征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會同意，擅自利用小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營，擅自占用業(yè)主共有的道路或者其他場地進行經(jīng)營收益，擅自利用小區(qū)電梯投放經(jīng)營性廣告，擅自改變或利用物業(yè)管理用房進行經(jīng)營收益等。

2.未公示公共收益收支情況。物業(yè)服務企業(yè)未及時將小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所產(chǎn)生的公共收益收支明細在物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)醒目位置公開公示。

3.違規(guī)侵占小區(qū)公共收益。物業(yè)服務企業(yè)侵占利用小區(qū)業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所產(chǎn)生的公共收益；未按合同約定或業(yè)主大會決議分配使用公共收益。

（三）住宅老舊電梯更新不及時問題

未及時有效組織住宅老舊電梯更新項目申報，未真實有效開展居民意愿征詢，未按照方案有力推進項目實施，未按時完成更新任務。

（四）群眾反映集中的其他問題

群眾反映強烈的其他物業(yè)服務問題，如物業(yè)服務企業(yè)擅自改變物業(yè)服務用房用途、無正當理由拒不退出物業(yè)服務項目、執(zhí)法進小區(qū)難、業(yè)委會（物管會）運行失效等違法違規(guī)行為。